Вправе ли управляющая организация устанавливать контейнеры для раздельного сбора мусора?

Со времён начала “мусорной” реформы и введения понятия регионального оператора по обращению с отходами остро встал вопрос и об организации мест накопления ТКО, а главное, об их финансировании и содержании.

Исходя из действующих норм права и сложившейся практики, можно выделить три категории ответственных за контейнеры (бункеры) для сбора твёрдых коммунальных отходов:

1) Согласно п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (утв. постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039), на муниципальной земле (земле сельских и городских поселений) места для накопления ТКО оборудует муниципалитет, контейнеры приобретает и ставит тоже он;

2) Согласно п. 90 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. № 484) региональный оператор также обязан нести расходы на приобретение и содержание контейнеров и бункеров, но в размере, не превышающем 1 процента его валовой выручки. Обычно, на практике, эти средства тратятся на оборудование бесхозных площадок, поэтому УК рассчитывать на региональных операторов обычно не приходится;

3) На придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений, обязанность по содержанию мест накопления ТКО ложится на собственников, т.е., на УК.

Прямое указание на такую обязанность содержится в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170):

3.7. Санитарная уборка, сбор мусора и вторичных материалов

3.7.1. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:

установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов;

своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;

организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;

свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;

содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории;

проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.

Такая же позиция содержится и в письмах Минстроя РФ от 03.04.2019 № 11696-АО/06, Минприроды РФ от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 и от 07.03.2019 № 08-25-53/5268.

Если жильцы хотят организовать раздельный сбор мусора, то УК нужно собрать общее собрание жильцов, где и будет обсуждаться этот вопрос. И здесь важны даже не организационные моменты, а источники финансирования! Примечательно, что мусорные контейнеры являются имуществом, принадлежащим собственникам квартир в МКД, и расходы на содержание такого имущества оплачиваются жильцами. Поэтому, они могут купить контейнеры для раздельного сбора мусора и взять на себя обязанности по их содержанию, определив источник финансирования.

Пишите в сообщения группы ВК - хочу консультацию.

• Правовое агентство "Комфортный дом"

• Юридическая помощь ТСЖ, УК, ЖСК, ТСН, ГСК, ЖК

• Работаем по всей РФ

• Телефон: +7 (991) 180-70-20

• Адрес: Москва, шоссе Энтузиастов, д. 10/2

• Наш сайт