За что чаще всего ГЖИ штрафует УК и ТСЖ? Часть 1.

Деятельность по управлению многоквартирными домами, бесспорно, относится к деятельности с повышенным риском (в том числе, к сожалению, и с повышенным риском получения штрафа), поскольку неразрывно связана с задачей обеспечения благоприятных и безопасный условий проживания граждан (ст. 161 ЖК РФ).

Эксперты Правового агентства “Комфортный дом” подробно разобрали все возможные случаи (составы) нарушений, за которые действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В первой части статьи разберём следующие составы:

- Нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия граждан;

- Нарушения в сфере управления МКД;

- Экологические нарушения;

- Нарушения в промышленности и энергетике.

1. НАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО И ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) нарушило санитарные требования к жилым помещениям и местам временного пребывания человека, в том числе:

- уровень шума, вибрации в квартире превысил норму по причине установленного насосного оборудования;

- использовалась едкая краска для ремонта подъезда, не осуществлялось проветривание, что влияет на качество воздуха;

- не было регулярной уборки помещений общего пользования;

- в местах общего пользования поселились грызуны и насекомые.

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 6.3. Нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

1. Нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Штрафы. На должностное лицо: 500 - 1000 р., на юридическое лицо: 10000 - 20000 р. или приостановление деятельности до 90 суток.

2. Нарушения ч. 1 настоящей статьи, совершенные в период ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, карантина, либо невыполнение выданного в указанные периоды законного предписания Роспотребнадзора о проведении указанных мероприятий.

Штрафы. На должностное лицо: 50000 - 150000 р., на юридическое лицо: 200000 - 500000 р. или приостановление деятельности до 90 суток.

Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Штрафы. На должностное лицо: 1000 - 2000 р. либо дисквалификация от 1 до 3 лет, на юридическое лицо: 10000 - 20000 р. или приостановление деятельности до 90 суток.

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) нарушило требования к качеству воды.

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 6.5. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Штрафы. На должностное лицо: 2000 - 3000 р., на юридическое лицо: 20000 - 30000 р. или административное приостановление деятельности до 90 суток.

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) не обеспечило размещение правильного знака о запрете курения в местах общего пользования.

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 6.25, часть 1. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции и к порядку его размещения.

Штрафы. На должностное лицо: 10000 - 20000 р., на юридическое лицо: 30000 - 60000 р.

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) нарушает требования к сбору отходов.

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 6.35, часть 1. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления.

Штрафы. На должностное лицо: 30000 - 40000 р., на юридическое лицо: 250000 - 350000 р., или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

2. НАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МКД

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) прихватило чужую землю

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка.

Штрафы. На должностное лицо: от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 р.; на юридическое лицо: от 2 до 3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 р; в случае, если не определена кадастровая стоимость участка, на должностное лицо: 20 000 - 50 000 р.; на юридическое лицо: 100 000 - 200 000 р.

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) не передало новой УО техническую документацию на МКД, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им.

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 7.23.2. Нарушение требований законодательства о передаче технической документации.

1. Отказ/уклонение от передачи технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, либо нарушение порядка и сроков передачи указанных документов.

Штрафы. На должностное лицо: 30000 - 40000 р., на юридическое лицо: 150000 - 200000 р.

2. Повторное нарушение ч. 1 этой статьи.

Штрафы. На должностное лицо: дисквалификация от 1 до 3 лет.

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) нарушило правила содержания общего имущества

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Штрафы. На должностное лицо: 4000 - 5000р.; на юридическое лицо: 40 000 - 50 000 р.

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) являлось администратором общего собрания и не разместило информацию в ГИС ЖКХ

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 13.19.2. Неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ.

1. Администратор допустил нарушения:

информация не размещена, размещена не в полном объёме, информация ложная, искажённая или нарушены сроки, в которые необходимо её разместить.

Штрафы. На должностное лицо: 5000 - 10000 р.

2. Размещение информации в ГИС ЖКХ: информация не размещена, размещена не в полном объёме, информация ложная, искажённая или нарушены сроки, в которые необходимо её разместить. Штрафы. На должностное лицо: 5000 - 10000 р.

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 настоящей статьи.

Штрафы. На должностное лицо: 15000 - 20000 р.

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) предоставляет некачественные коммунальные услуги.

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 7.23. Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

Штрафы. На должностное лицо: 500 - 1000 р.;

на юридическое лицо: 5 000 - 10 000 р.

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) использовало нежилые помещения, находящихся в федеральной собственности, без документов

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 7.24, ч. 2. Использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда.

Штрафы. На должностное лицо: 2000 - 3000 р.; на юридическое лицо: 20 000 - 30 000 р.

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) допустило нарушения требований пожарной безопасности, например:

- закрыло эвакуационные выходы;

- допустило захламление подвала и чердака.

Что на этот случай есть в КоАП РФ

- Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности.

- Часть 1. Нарушение требований пожарной безопасности.

- Штрафы. На должностное лицо: 20000 - 30000 р., на юридическое лицо: 300000 - 400000 р.

- Часть 2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима.

- Штрафы. На должностное лицо: 30000 - 60000 р., на юридическое лицо: 400000 - 800000 р.

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) нарушило требования технических регламентов

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 14.43, часть 1. Нарушение исполнителем требований технических регламентов.

Штрафы. На должностное лицо: 10 000 - 20 000 р.; на юридическое лицо: 100 000 - 300 000 р.

Часть 2. То же нарушение, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Штрафы. На должностное лицо: 20 000 - 30 000 р.; на юридическое лицо: 300 000 - 600 000 р.

3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ НАРУШЕНИЯ

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) нарушило экологические требования и требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами потребления, например:

- выбросило батарейки и ртутные лампы в обычный мусорный контейнер; обустроило скамейки из автомобильных шин и досок

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при осуществлении эксплуатации зданий, сооружений или иных объектов.

Штрафы. На должностное лицо: 2000 - 5000 р., на юридическое лицо: 20000 - 100000 р.

Статья 8.2. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами потребления.

1. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, утилизации или обезвреживании отходов потребления.

Штрафы. На должностное лицо: 10000 - 30000 р., на юридическое лицо: 100000 - 250000 р., или административное приостановление деятельности до 90 суток.

Штрафы за повторное нарушение.

На должностное лицо: 30000 - 40000 р., на юридическое лицо: 250000 - 400000 р. или административное приостановление деятельности до 90 суток.

3. Действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии.

Штрафы: на должностное лицо: 40000 - 50000 р., на юридическое лицо: 400000 - 500000 р., или административное приостановление деятельности до 90 суток.

4. НАРУШЕНИЯ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКЕ

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) нарушило требования по лифтам, например:

- не имеет назначенного сотрудника с необходимой квалификацией;

- не провело в установленный срок техническое

освидетельствование или обследование лифтов.

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 9.1.1. Нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов.

Часть 1. Нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемников.

Штрафы. На должностное лицо: 2000 - 5000 р., на юридическое лицо: 20000 - 40000 р.

Часть 2. Нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии.

Штрафы. На должностное лицо: 20000 - 30000 р., на юридическое лицо: 300000 - 350000 р., или приостановление деятельности до 90 суток.

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) нарушило требования законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, например, не разработало для собственников предложения о мероприятиях по энергосбережению.

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 9.16. Нарушение законодательства об энергосбережении.

Часть 4. Несоблюдение требований энергосбережения и энергоэффективности к МКД, требований к оснащенности приборами учета, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению.

Штрафы. На должностное лицо: 5000 - 10000 р., на юридическое лицо: 20000 - 30000 р.

Часть 5. Неразработка / недоведение до сведения собственников помещений в МКД предложений по энергосбережению и энергоэффективности.

Штрафы. На должностное лицо: 5000 - 10000 р., на юридическое лицо: 20000 - 30000 р.

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) ограничило подачу воды.

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 9.21. Препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.

Штрафы. На должностное лиц: 10 000 - 40 000 р., или дисквалификация от двух до трех лет; на юридическое лицо: 100 000 - 500 000 р.

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) нарушило нормы об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальных ресурсов (услуг)

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 9.22. Нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления коммунальных ресурсов (услуг).

Часть 1. Невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии.

Штрафы. На должностное лиц: 10 000 - 100 000 р., или дисквалификация от двух до трех лет; на юридическое лицо: 100 000 - 200 000 р.

Часть 5. То же самое, но в отношении тепловой энергии (теплоносителя).

Штрафы. На должностное лиц: 10 000 - 100 000 р., или дисквалификация от двух до трех лет; на юридическое лицо: 100 000 - 200 000 р.

Часть 9. Нарушение организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, установленного законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод.

Штрафы. На должностное лиц: 10 000 - 100 000 р., или дисквалификация от двух до трех лет; на юридическое лицо: 100 000 - 200 000 р.

Возможные нарушения

ТСЖ (УК, ЖСК) нарушило основы отношений в области газоснабжения, например:

- не заключило договор на обслуживание ВДГО;

- заключило договор на обслуживание ВДГО с «не подходящей» организацией;

- не пустило представителя газораспределительной организации для осмотра и ремонта сетей газоснабжения.

Что на этот случай есть в КоАП РФ

Статья 9.23. Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

1. Нарушение требований, либо невыполнение работ по техобслуживанию и ремонту ВДГО.

Штрафы. На должностное лицо: 5000 - 20000 р., на юридическое лицо: 40000 - 100000 р.

2. Уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО.

Штрафы. На должностное лицо: 5000 - 20000 р., на юридическое лицо: 40000 - 100000 р.

3. Отказ в допуске представителя газораспределительной организации для выполнения работ по ТО и ремонту ВДГО Штрафы. На должностное лицо: 5000 - 20000 р., на юридическое лицо: 40000 - 100000 р.

4. Уклонение от замены оборудования, входящего в состав ВДГО, либо уклонение от заключения договора о техническом диагностировании ВДГО

Штрафы. На должностное лицо: 5000 - 20000 р., на юридическое лицо: 40000 - 100000 р.

5. Все перечисленные действия, приведшие к аварии или возникновению угрозы вреда жизни или здоровью людей. Штрафы. На должностное лицо: 50000 - 100000 р., на юридическое лицо: 100000 - 400000 р.

6. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 4 статьи.

Штрафы. На должностное лицо: 10000 - 40000 р., либо дисквалификация; на юридическое лицо: 80000 - 200000 р., либо административное приостановление деятельности.

Продолжение следует.

Пишите в сообщения группы ВК - хочу консультацию.

• Правовое агентство "Комфортный дом"

• Юридическая помощь ТСЖ, УК, ЖСК, ТСН, ГСК, ЖК

• Работаем по всей РФ

• Телефон: +7 (991) 180-70-20

• Адрес: Москва, шоссе Энтузиастов, д. 10/2

• Наш сайт